证券时报记者 王小伟
2026年全国两会，全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军提交五份建议案，均围绕“人工智能+”与“新质生产力”两大主线。
这些建议涵盖了人形机器人、智能汽车、科技公益、复合型人才培养等不同领域，既有对国内科技行业高质量发展的建言献策，也有对智能时代大众现实关切的回应，其中重点关注了人形机器人在智能制造中的应用落地和智能汽车时代交通安全文明体系建设。
雷军表示，2025年小米在自研芯片、AI大模型等领域取得扎实成就，未来五年还将在人工智能、自研芯片、操作系统和机器人等领域加大投入。小米集团此前对外宣布，未来五年研发投入将达到2000亿元，助力科技强国建设。
人形机器人应尽早
从“学徒工”迈向“正式工”
通用人形机器人被认为是继计算机、智能手机、智能汽车之后的又一超级智能终端，正在成为未来产业的重要方向。为推动人形机器人尽早从“学徒工”转向“正式工”，雷军建议加快推动通用型人形机器人在智能制造中的应用。
首先是加快突破工程化落地难题，形成规模化量产条件。雷军建议以智能制造实际生产需求为牵引，重点提高人形机器人的工艺稳定性，力争到2027年实现特定工业场景下MTBF（平均无故障工作时间）突破1万小时、任务成功率超过99%。同时强化政策的精准引导，快速提升人形机器人的工程化能力，并有效降低人形机器人的单体成本。
其次是扩大智能制造应用场景，提高人形机器人使用率。鼓励工厂提供更多生产工位，打造机器人规模化运行场景；支持人形机器人在具体产线落地应用，承担中高强度劳动；有序推进人形机器人的规模部署，开放更多生产场景，建设领先水平的全机器人生产线。
最后是加强安全标准体系建设，促进人形机器人应用。雷军特别提到，希望加快推动人形机器人唯一编码的制定实施，保障人形机器人生产过程的安全性，同时强化人形机器人作业场景中的数据安全与伦理隐私。加强人形机器人领域的国际交流合作，参与制定“人形机器人+智能制造”的全球标准，助力中国人形机器人走向全球。
优化机动车驾驶考核项目
雷军认为，汽车智能化和智能辅助驾驶的高速发展，给传统道路交通安全文明体系带来挑战，集中表现为：驾驶培训未能及时匹配智能汽车新技术、新功能；智能化技术标准与技术路线不统一；多方协同治理机制有待优化，智驾安全宣传普及有待加强等。
为了保障智能汽车时代交通安全，雷军建议共建智能汽车时代交通安全文明体系。
首先，加快建设汽车智能化技术标准，优化机动车驾驶考核项目。雷军表示，希望由主管部门、行业机构牵头，引导各类汽车生产企业协同发力，推动驾驶考核项目向智能化领域延伸覆盖；稳步提升智能汽车相关内容在驾考中的权重，引导驾驶人牢固树立“人机协同”安全驾驶理念；在驾驶培训环节创新建设现代化交通安全教育基地，推动驾驶人能力提高与汽车智能化发展相匹配。
其次，完善多方协同治理体系，共建智驾时代交通安全体系。雷军建议将L2级辅助驾驶“脱手脱眼”纳入交通违法处罚，同时尽快明确L3/L4级智驾安全准则。
在加快培育智能汽车复合型人才、破解产业人才缺口方面，雷军建议，将“智能电动车辆”正式纳入国家一级学科目录，重构知识体系；在人才培养方面要以产业实际需求为导向，推行“双导师”与“实战化”培养模式，深化产教融合；细化完善配套政策，强化政策引导作用，构建汽车行业协同育人新机制。
优化工业旅游发展环境
雷军认为，科技创新具有投资周期长、成果转化风险大的特点，财政资金难以覆盖所有前沿课题，亟待科技公益“补位”。近年来，部分公益基金会已开始设立专项研究基金，支持基础研究与科技成果转化，但现行《基金会管理条例》及配套政策在支持科技型公益基金会方面仍有优化空间。
他建议，应为公益基金会支持科技创新创造更好的制度环境，明确鼓励公益基金会支持基础研究、前沿技术探索与科研人才培养等公益目标，简化科技奖备案流程。进一步支持公益基金会全面融入国家创新体系，鼓励公益基金会资助国家及地方政府性自然科学基金，支持公益基金会参与自然科学基金科技成果评估验收，推动科技创新和产业创新深度融合。同时将企业、个人资助科技公益的行为纳入创新评价，完善优化创新评价体系，带动更多社会力量支持科技创新。
此外，随着新型工业化深入推进，近年来我国工业旅游加快发展。雷军建议进一步优化工业旅游发展环境，提升企业开发工业旅游产品的积极性。
雷军建议加快开发工业旅游新业态新场景，着力提升项目经营能力，鼓励企业进行开发模式创新，打造标杆项目，评选示范场景，大幅提升供给品质。加强部门间统筹协调，扶持配套服务设施建设，建立多部门联合审批通道，支持企业提升景区综合接待能力，加强工业旅游景点的周边交通配套建设，加强品牌宣传和教育推广，打造“中国智造”旅游名片。
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